Декларация о соответствии продукции в системе ГОСТ Р

Декларация о соответствии продукции (далее – ДС) – это документ, который подтверждает отсутствие рисков для потребителя и дает право законной продажи. Многие виды поставляемой продукции попадают под национальные требования РФ. В качестве подтверждения безопасности изделий выдаются не только декларации, но и другие документы, например, сертификаты, свидетельство о гос. регистрации.

Раньше сертификация или декларирование в РФ проводились в системе ГОСТ Р, а после ее отмены, оценка соответствия многих товаров проходит в рамках национальной системы РФ. Данные требования установлены Постановлением Правительства – ПП РФ № 2425. Процедура оценки проводится по требованиям, установленным в государственных стандартах ГОСТ (они указаны в перечнях Постановления).

Какую продукцию декларируют в рамках национальной системы?

Оформление разрешительных документов, которые пришли на смену сертификату или декларации ГОСТ Р, является обязательным, если поставляемый продукт указан в соответствующем перечне ПП РФ № 2425. Вместо указанного Постановления до 01.09.2022 г. действовало ПП РФ № 982.

Теперь вступило в силу ПП РФ № 2425, в котором установлен перечень объектов обязательного декларирования. Перечень изменился, и в нем появились новые позиции, а в некоторые внесены корректировки. Также поменялись стандарты, в которых указаны требования к объекту оценки.

Одна из товарных категорий, ранее не подлежащих обязательной оценке, а теперь попавших в ПП РФ № 2425, – это смесительная санитарно-техническая водоразборная арматура, к которой относятся смесители и краны. Ранее подлежала проверке по техническому регламенту ЕАЭС (ТР ТС 010/2011) только промышленная трубопроводная арматура, а бытовые краны и смесители не попадали под действующие нормативные акты. Теперь обязательные требования установили и для бытовой трубопроводной арматуры.

Часть пунктов, например, теплоизоляционные материалы и другие, будут обязательны к оценке с 1.09.2023 г. – только с этого момента вступают в силу требования к ним.

Многих предпринимателей интересует вопрос, на какой перечень продукции декларацию ГОСТ Р сейчас можно оформить?

ДС в национальной системе не бывает добровольной, ее оформляют только на изделия, перечисленные в ПП РФ № 2425:

• водопроводные и канализационные трубы, изготовленные из ПВХ, полиэтилена, полипропилена, других полимерных материалов, а также фасонные части к ним;
• посуда и столовые приборы для взрослых потребителей, изготовленные из разных металлов (алюминия, нержавеющей стали и др.);
• различные товары хозяйственного обихода и культурно-бытового предназначения;
• минеральные (фосфатные / фосфорные) удобрения, различные химические препараты, пестициды и иные средства защиты растений;
• некоторые стройматериалы: минераловатные, пенополистирольные и иные виды утеплителей, растворы, сухие и бетонные смеси, эмали, олифы, антикоррозионные грунтовки и др.;
• аэрозольные средства бытовой химии, порошки для стирки;
• гальванические и аккумуляторные батареи (кислотные, щелочные) и т. д.

Также оформление ДС по ПП РФ № 2425 обязательно для многих других изделий, которые вошли в соответствующий перечень. За ее отсутствие предприниматели привлекаются к ответственности по КоАП РФ.

Как проходит декларирование?

Правила оформления сертификатов / деклараций соответствия ГОСТ Р содержались в Законе 5151-1 о сертификации товаров/услуг (от 10.06 1993 г). В настоящее время оценочные мероприятия в нац. системе проводятся в порядке, аналогичном правилам оценки по регламентам ЕАЭС.

Чтобы правильно выбрать форму / схему подтверждения безопасности, необходимо идентифицировать заявленный объект. Идентификация проводится по кодам ОКПД 2 / ТН ВЭД.

После идентификации и выбора формы оценки, подбирается схема. Декларирование осуществляется по схемам, предназначенным:

• для проверки качества изделий, выпускаемых серийно;
• партий / единичных образцов.

От выбранной схемы зависит порядок действий, которые выполняются в рамках оценочных мероприятий.

Процедура оформления ДС включает в себя следующие этапы:

• производственный контроль – оценка состояния производства в части соблюдения санитарно-гигиенических норм, требований пожаробезопасности и других факторов, влияющих на качество выпускаемой продукции (проверка проводится только при выпуске серии изделий) – анализ производства выполняет производитель;
• отбор проб / образцов – в зависимости от выбранной схемы, исследования проходят в аккредитованной / заводской лаборатории;
• сертификация системы управления качеством ISO 9001 (СМК) – для одной из схем, предназначенной для серийного производства, необходимо наличие сертификата на СМК – ежегодно сертификационный орган проводит инспекционный контроль за функционированием СМК;
• регистрация ДС в базе данных ФГИС Росаккредитации (ФСА) – регистрирует ДС в реестре ФСА заявитель сам, однако, может делегировать процедуру экспертам по сертификации;
• маркировка товаров (нанесение на упаковку или этикетку знака «СТР» и потребительской маркировки);
• оформление добровольного сертификата – по желанию заявителя для повышения конкурентоспособности.

С 01.01.2021 г. для регистрации ДС требуется электронно-цифровая подпись заявителя (усиленная квалифицированная – КЭП). Необходимо, чтобы руководитель организации (физ. лицо) и юридическое лицо были зарегистрированы на сайте «Госуслуги».

После подготовки доказательных материалов – протоколов исследований и других документов, и внесения их в ФГИС, предприниматель самостоятельно подписывает ДС с помощью КЭП.

Какие документы необходимо предоставить?

Для декларирования в нац. системе РФ потребуются:

• заявка с данными об изделии, заявленном в качестве объекта оценки;
• ИНН, ОГРН (копии документов);
• ГОСТ, согласно которому изготавливается продукт (или технические условия – ТУ);
• протоколы испытаний – если не проводились, подготавливаются образцы (чтобы ввезти образцы для тестирований, импортер оформляет в лаборатории соответствующее письмо);
• сертификат ISO на СМК (при наличии);
• инвойс, договор уполномоченного лица (ДУЛ), прочие сопроводительные документы на поставку партии (для импорта).

Декларирование – это процедура, которая требует ответственного подхода. Неправильное оформление декларации или недостоверность результатов приведут к штрафам по КоАП РФ и иным неблагоприятным последствиям для бизнеса.

При самостоятельном прохождении процедуры у предпринимателей часто возникают различные сложности. Это связано с отсутствием опыта и знаний требований законодательства в данной области.

Чтобы избежать негативных последствий и сэкономить время, заинтересованное лицо вправе обратиться за помощью в центр сертификации «ГОСТР» в СПб. Для начала сотрудничества оставьте заявку или свяжитесь с экспертами центра по телефону. Консультации бесплатные!